獵雷艦變噩夢,潛艦國造希望何在?

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2017/12/01 第4129期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合報黑白集∕「法律人」是讚是貶?
聯合報社論 聯合報社論∕獵雷艦變噩夢,潛艦國造希望何在?
經濟日報社論 經濟日報社論∕改善空汙 別讓全民「以肺換電」
民意論壇 改善空品∕拒絕灰濛濛 用選票換好空氣
改善空品∕放手神主牌 脫離空汙、缺電
改善空品∕拯救紫爆 科學管制對症下藥
台美TIFA 只因人事喊卡?
企業再造vs.一例一休 勞資共贏
聯合筆記∕觀低端人口 察海派京腔
金正恩火力越大 人民肚皮越緊
長時間偵訊 應修法禁止
北韓核危機 我應提早避險
方祖涵∕作弊的痛苦代價

聯合報黑白集

聯合報黑白集∕「法律人」是讚是貶?
聯合報黑白集/聯合報

立委黃國昌罷免案,正反力量各自較勁。最新出現了「法律人全力相挺」,據稱有五百位律師、法學教授連署挺黃,謂「優質立委」應留在立院。

黃國昌爭議性高,褒貶不一,選民自有評價。姑且不論罷免案如何,且看「法律人相挺」之號召,已展現出饒富趣味的意涵:「法律人」是怎樣?意味著自我認知比一般選民水準較優,堪當民意引領嗎?這符合社會大眾的認知嗎?

法律人,論職業取向,粗淺的社會印象不外乎:律師很會賺錢,嘲諷律師死要錢的笑話不計其數;法官判人生死,但恐龍的程度也令很多民眾咋舌;法學教授意見特多,有好為「國師」的,也有自曝爭升等商務艙不成而引發筆戰的;檢察官手握起訴大權,但定罪率低也常受議論。當然,法律人最受注目的公共形象,是台灣連出三位法律人總統,還有人貪腐入獄。有的總統下台引發政黨輪替,換言之,曰法律人總統拖累了整個黨,並不為過。

所以,法律人的社會形象,與自我認知、自我評價之間,落差頗大。這從職業聲望度的起落,也可看出端倪。大學的法律系入學分數或許仍居高不下,主要是錢與權的職業前景還是十分誘人。但「法」之本意在維持公義,源起於天秤「去不平」,仍存在於法律人的自我期許或社會形象中嗎?

「法律人全力相挺」一事,對於被挺的當事人是加分或減分,自詡「法律人」者或可再多想想!

   

聯合報社論

聯合報社論∕獵雷艦變噩夢,潛艦國造希望何在?
聯合報社論/聯合報

經過一個多月喧囂,海軍獵雷艦案確定將在十二月八日正式啟動解約。這項曾被視為民間參與國防工業里程碑的計畫,如今不僅新船落空,廿多名軍官被記過懲處,更造成公營行庫一百多億元損失。儘管蔡總統宣示「國艦國造」政策不變,但獵雷艦計畫五年心血只換得一場空,若政府心態和執行方式不改,預算高達兩千億的「潛艦國造」難保不落得同一下場。

自造獵雷艦計畫當初雄心勃勃,如今卻淪為國家錢坑,難道都只是慶富之過?慶富公司原經營造船數十年有成,因而能爭取頂尖外商結盟,取得海軍標案;如果獵雷艦案能順利完成,對於本國的技術積累和產業升級將大有助益。遺憾的是,陳慶男以五億資本額取得三五○億獵雷艦案後,卻得了「政治大頭症」,四處承包與本業無關的工程,終告周轉失靈,甚至作假詐貸,成為人人喊打的「奸商」。陳家父子固應受到嚴厲譴責,但身兼造艦業主及商業秩序管理者的政府讓他們倖進得逞,當然也應負執行不力及監督不周之責。

案發後,外界才驚覺,獵雷艦的聯貸原來缺乏「三方機制」;軍方和銀行之間根本資訊不互通,才讓慶富有上下其手的偌大空間。聯貸銀行絕非首度承作公共標案貸款,照理不應不和軍方互相照會;癥結就在,軍購案一向具有高機敏性,國防部不願「外人」知道內情,銀行也不願接受軍方那套測謊、監聽、報備等重重管制。也因為這樣的本位主義,造成監督的制度裂隙,讓慶富可以矇騙銀行搬取貸款。

蔡政府上任後不斷強調國防自主,但對此案的處理,卻顯得疏怠。早在去年下半年,立委即對慶富財務運作陸續提出質疑,今年媒體更連續披露詐貸事證。軍方看到相關報導,向金管會詢問,卻不斷碰壁。當時的金管會主委李瑞倉,先前擔任的,正是率先替慶富作出履約保證的高雄銀行董事長。李瑞倉對自己親自經手的案件,反應如此遲緩,當然有虧監理職守。

再看綠營,一開始對此案的態度不是思考如何止血,減少對金融及國防的傷害,反而如獲至寶將其打成「馬政府弊案」;沒想到最後案情逆轉,火勢竟回燒到自己身上。包括行政院、工程會、高雄地檢署觀風望向不惜自辱的醜態,宛如現代版的「官場現形記」。行政及司法體系這種上欺下瞞、你遮我掩的態度,正是台灣政府失能的病根,如果政府內部罔顧專業和行政中立到這種地步,什麼「國艦國造」、什麼「國防自主」,結局都將只是一場華麗的呻吟。

在獵雷艦案鎩羽後,蔡政府沒有任何深刻反省,蔡英文只一味強調國艦國造還要繼續;這種輕率的態度,難道以為虧賠一百多億元的弊案,只是一陣霧霾吹過?尤不可忽略的是,獵雷艦案這波弊案,對軍心士氣傷害極大。歷年參與獵雷艦建案的軍官們,幾乎全數遭到株連懲處,不可避免會引發寒蟬效應。當初被認定正確的舉措,只因為執政者更迭,一夕全都淪為今是昨非;這看在年輕幹部眼中,自然不願再投身於風險高昂的計畫部門。建軍人才弱化的結果,與廠商議價磋商,可能吃了悶虧還不自知,這當然是另一種噩夢。

比起決定解約的巡防艦和獵雷艦,蔡總統力推的「潛艦國造」預算高達兩千億元,其間牽涉的技術度和困難度都更高,未來勢必遭遇更險惡的挑戰。在政治上,藍綠政客競相以摧毀對手為樂,對國家利益和國家目標毫無顧惜之心;在社會上,民眾因經濟遲滯而充滿怨忿,對任何疏失都抱持「零容忍」的態度;在軍中,小丑式的浮誇演出當道,忠勤耕耘的人才反成為代罪羔羊。這些,恐怕才是國防自主的最大隱憂。試問,一個連共同意志都無法凝聚的國家,能談什麼「國造」?

   

經濟日報社論

經濟日報社論∕改善空汙 別讓全民「以肺換電」
經濟日報社論/經濟日報
10月以來中南部的空氣品質持續惡化,近日更出現紅爆(對所有族群不健康),空氣品質指標(AQI)甚至逼至160,連北部也淪陷達到橘色警示(對敏感族群不健康),預測雲林以南的紅爆還會持續數日。專家都說這是「毒氣室」等級的空汙,典型「境內汙染」,已經嚴重到引起民眾的恐慌和憤怒。

面對民眾怨聲載道,環保署不是打高空,就是束手無策。例如,空汙前八小時預警制失靈,環保署長李應元表示會增強預警密度,讓民眾能提前因應。殊不知民眾在乎的是空汙為何愈來愈嚴重,而不是減少戶外活動等等無奈的選擇。講到汙染源的具體因應對策,環保署還不著邊際地介紹馬德里、北京、倫敦有不同管制措施,好似環保署至今還在「研究」階段。接著,政府又向全民拜託,每人省電1,000度,即可節省一座火力發電廠,好像不知道台灣的電費是全世界最便宜,民眾怎會省電做功德?又建議盡可能搭捷運,卻忘了台灣的油價也是最便宜,中南部騎機車比較方便省錢。也有說台北的捷運網絡的便利,主要是因為工廠都移到別的地方去了,不知是否暗示廠商出走也是解決問題的良方?因此,面對空汙,環保署說需要國民共同盡責任,好像政府的政策錯誤不必負任何責任。

倒是李應元署長提出兩年減少20%(基準年為104年),105年減10%、106年減20%,總共四年要減50%,若明年520沒有完成空汙紅色警戒日數減量20%,會負起政治責任的宣示,確實令人耳目一新,卻又令人為他的仕途擔心。

其實空汙惡化的原因很清楚,就是「非核家園」所導致;尤其發生815停電事件後,行政院長打包票「不缺電」,在天然氣第三接收站受阻,離岸風電和太陽光電等綠能建設落後,核一、二廠又將在2020年如期除役的限制下,台電必須以燃煤發電「火力全開」,使得燃煤發電比率目前已經超過45%,2020年更會增加至50%,空汙和排碳量當然有增無減。難怪最近國際組織公布的「全球氣候風險指數」評比,指出台灣的氣候風險指數高居全球第七名,顯示台灣因極端氣候所造成的死亡人數及財產損失正大幅增加。國際減碳評比「氣候變遷績效指標」,台灣也因減碳、發展再生能源、能源使用及政府減緩氣候變遷政策上的表現不佳,而落居倒數第七名。而為了實現2025年非核家園,民眾至少還要繼續「以肺換電」,並付出健康受損和生命縮短的沉痛代價。

因此,如果要徹底解決空汙和溫室氣體排放增加的問題,釜底抽薪之計就是蔡政府應當誠實、務實地檢討非核家園這個政策目標,並提出清晰的「路徑圖」。首先,非核家園要在未來八年內實現燃煤發電30%、天然氣50%和綠能20%的目標是否不切實際?要兼顧「不缺電」、「減少空汙排碳」又「不漲價」是否過度美化?綠能要提升到兩成非常困難,且最大的問題就是不穩定而難以做為發電的基載,電業法修正後,業者對於「綠電直供」興趣缺缺,顯然不是核電的替代品,遲早也會面臨民眾基於生態保護、嫌惡設施等等抗爭壓力,更不是不缺電的解方。

火力發電的空汙和溫室氣體排放一定比核電嚴重,只會讓台灣環境品質惡化,民眾忍受度遲早會消耗殆盡,必然不願意在未來三年內繼續以犧牲健康,來換取遠在天邊的非核目標。而蔡政府又宣示電費不漲,民眾自然缺乏節能誘因,需求面管理注定無效,電力供給必須有增無減的壓力只有愈來愈大,無異是作繭自縛,怨不得人。

因此,我們建議環保署,乃至於行政院的能源及減碳辦公室,不必對非核家園有何懸念,反而應以環境保護為核心價值,馬上對所有的固定汙染源和移動汙染源,採取具體而有效的減少空汙和排碳對策,唯有「走正確的路徑」才有可能實現理想的目標。

   

民意論壇

改善空品∕拒絕灰濛濛 用選票換好空氣
朱言貴∕教(台北市)/聯合報

民進黨在台北以「看好台灣,幸福相連」為二○一八縣市長保位戰,正式鳴槍開跑,標榜「區域聯合治理」的績效。不過,出了天龍國,自中彰投以迄南高屏,大部分地區的民眾飽嘗「區域聯合汙染」,只看到「空汙相連」。

近廿年來,隨著大陸經濟的急遽起飛,霧霾情況極端嚴重,成為國際矚目的對象,亦屬台灣部分人士訕笑的目標,如今台灣也出現霧霾。其實這種現象的發生,也不是始自今日,毋寧長達數年,甚至於十數年之久,只是政治人物刻意視若無睹,佯裝成沒有看見,並不代表其實際不存在。

相對於大陸霧霾之嚴重,台灣霧霾造成之危害,還是算比較輕微一些,然而卻潛藏著更大的隱憂。台灣中南部地區,屬於典型的農業縣市,居然淪為霧霾下的最大受害者,顯然讓人難以理解,其誰為之?又孰令致之?

追根究柢之結果,問題絕對不是那麼單純,是否台灣的能源政策有所偏差出現之景象?

為什麼日本工業那麼發達,卻沒有霧霾下天空昏暗之情事;雖然霧霾的出現,與工業發展當然有關,然而沒有必然而絕對之關係,代表事在人為,主政者是否有所作為與根本不作為之別罷了。

長久以來灰濛濛的日子,業已使得中南部縣市的天空,距離大陸霧霾世界的日子不遠矣,這是國民會遭遇到的現實生活問題。選民唯有以手中選票,要求朝野政黨候選人,提出務實可行的能源政策,作為檢驗施政績效的標準,期能換回天天天藍。

   

改善空品∕放手神主牌 脫離空汙、缺電
林公正∕資深媒體工作者(高雄市)/聯合報

高雄市近月來空氣汙染嚴重,市府宣布自今日起三個月實施免費搭乘大眾運輸措施;不過,這種急就章作法,連治標之計都稱不上。

平心而論,空汙是大環境問題,也是長年就存在的問題,除了氣候因素,工廠和大型車輛排放大量廢氣,才是汙染的元凶。市府應大力取締大型車輛與工廠,而不是提供免費的大眾運輸做為減少空氣汙染的策略。

我隔壁的謝小姐說,早上出門上班看到天空灰濛濛一片,就知當天空氣品質一定又要拉警報,騎機車怕吸到髒空氣只好開車。她說,上班路線跟捷運路線不同;而公車班次又不夠密集,早上趕上班時間很匆忙,不可能花太多時間等公車。

我外甥則說,大眾運輸免費應該只有原本就會使用的公車族和捷運族受惠,每次空氣品質變壞,小孩就不停咳嗽,送小孩出門上學一定得開車,不可能在室外一邊咳嗽、一邊苦等免費公車搭乘。

個人認為,當前高雄市乃至台灣空氣汙染嚴重,正好提供民進黨政府思考非核家園政策是否可行的良機。特別是台中火力發電廠因為燃煤造成嚴重空汙,台中市政府要求生煤減量五百萬噸,影響中火發電量約四十五億度,這是非同小可的問題。而高雄市長陳菊也同時要求興達電廠生煤減量廿趴,但是中、高兩市以減煤來降低空汙之同時,無疑也為電力短缺帶來新問題,如減煤而致缺電,這豈是根本之道?

空汙嚴重,在危害民眾健康之外,更可能影響選票,這應該才是民進黨地方政府首長著急的核心問題,只是民進黨的非核「神主牌」一日不放手,台灣的空氣品質顯無改善妙方。

   

改善空品∕拯救紫爆 科學管制對症下藥
楊之遠∕文化大學土地資源系主任(/聯合報

今年氣候會議,我國由環保署署長李應元直接領軍與會,展現了擴大氣候外交的觸角與企圖心,增加我國對抗氣候暖化的國際亮度,宜予以肯定。惟國內環保團體及民眾雖然關切氣候暖化,但是更重視的是空氣汙染議題,因為它直接影響到民眾身體健康。

尤其昨天環保署李署長召開記者會公開宣示,如果明年五月廿日前未能達成空氣品質改善目標,將引咎辭職。這是歷年來首度有環保署長以空汙改善成效決定去留,更彰顯國內空汙議題的嚴重性。

最近幾年來,由於國內民眾對細懸浮微粒愈發重視,環保署不僅裝置了監測儀器,訂定了PM2.5的空氣品質標準,也推出不少管制措施,但是空氣品質改善程度仍然不如預期,民眾抱怨連連,筆者認為主要原因如下:

首先,是國土規畫不善:西半部人口密集,工業區林立,附近居民長期遭受空汙危害。

其次,係地形及氣候限制汙染物擴散:中南部,尤其高屏地區,位於中央山區西側,每年冬季東北季風期間,恰處於背風面,下沉氣流使得空氣穩定,導致汙染物累積,無法擴散。這也是高屏地區冬季期間,空氣紫爆連連的最主要原因。

再者,國內空氣品質管理理論不足:美國環保署強調「科學證據」是管理空氣品質理論的核心,執行空氣品質改善需要仰賴明確的科學證據,才能建構可長可久與成本有效的管制工作。我國各空氣品質區產業結構、汙源特性不同,空汙防制策略當然就有差異。

在空氣品質不良時,汙染物從何而來,除了工廠要降載外,汽機車是否要管制,降載或管制量要多少,管制成本要多少等,國內從來沒有科學檢證數據。因此政府所推出的管制方案雖多,卻往往無法反應在空氣品質的指標上。

最後,國內即時氣象與空氣品質預測及解析能力不足:例如十一月廿九日國內天氣型態改變,突然盛吹南風,將中部地區之汙染物吹送北部,導致北部地區空氣品質不良。這種天氣形態的轉變,及空氣汙染的惡化,實在超出國內環保署的預警能力。

為有效改善空氣汙染,筆者建議環保署首先應在中南部地區迅速建立即時分析微粒成分的超級測站;在空氣品質不良時,能提供政府空氣汙染物的成分與來源,即時針對汙染源採取有效的管制作為。

其次,為暸解空氣惡化時針對汙染源管制,包括工廠的降載量及汽機車的禁行等措施,能定量的反應空氣品質的改善數據,亦建議環保署可在中南部地區於冬季實施「汙染源管制及空氣品質監測實驗」,可以很明確的瞭解各項管制作為,到底能改善多少空氣汙染,建立科學的管制基礎,這樣才能找到對症下藥的良方。

   

台美TIFA 只因人事喊卡?
沈呂巡∕前任駐美代表/聯合報

台美經貿的年度大事TIFA會談,原則上每年十月召開,但都十二月了,卻未聞任何訊息。政府解釋是,美國副貿易代表人選尚未產生,美方無人可領軍,此說也經AIT發言人附和。

這當然是最實際也最方便理由。但是查美國貿易代表署網站,就可發覺川普上台後,已與十七國完成TIFA或等同TIFA會談。另外,與重要國家如中共、日本、韓國、英國、以色列等,談判不知凡幾,及貿易代表署聲明中極以為傲、叩關十四年才成功的美牛進入中國大陸。

故而沒副貿易代表,這些照樣辦到,尤其原主管我國事務副代表,其領域也包括中國大陸及東南亞,未見關係停滯。而代表賴海澤五月中才就職,上任不過半年,似已績效斐然。在美國二二四個貿易夥伴中,我們是第十大,面對上述發展,如純因美方一人事案而獨漏,雖屬實情,但是否還有他因?何況還自認為台美關係正處於最佳狀態,而賴氏早年任杜爾參議員助理多年,與當時駐美同仁也不乏淵源。

也許我們寧可在這波浪潮中被「邊緣化」,以拖延或避免極為棘手的美豬議題。TIFA慢幾個月本亦無傷,會談層次自不宜降低。但看看美國有:一切以美國利益為第一的總統,要繼續上述業績的貿易代表署,以及連在雙橡園國慶酒會致詞時,都擺明不滿台美經濟關係的AIT主席,因此美豬議題恐怕是躲不掉的。本輪TIFA在台北舉行,則美國少不得有個跨部會代表團,所須時間及費用遠大於在華府開會,若不能事先確定有實際收穫,美方的興趣自然不大。

即使不論美豬議題是否影響台美關係,在美國退出TPP,又試重新交涉修改各自由貿易協定之際,亞太區域貿易秩序必有重大調整。CPTPP雖由日本領軍,但它的政治層面,恐仍不乏美國在後操盤。而在這變動中,我若無法及時解決美豬問題,從而規畫出台美經貿關係新定位(如雙邊FTA),並透過美國協助以因應區域經貿架構的改變,則台灣未來外貿競爭力堪憂。一味寄望日本恐不切實際,莫說台日間還有核災食品及沖之鳥等問題,中共已表態反對我們跟它的邦交國有任何官方往來,更不用說自貿協議,日本又那能領軍幫我們擺平這許多政治問題?

卅年前美日聯手,還可助我保持亞銀會籍,加入GATT及APEC,但現在大陸國勢日強,即使美日聯手也無法讓我們再參與WHA及ICAO。兩岸關係外人難以為助,如果仍只照本宣科,不正視問題化解,全心寄望美日,則嚴重後果必甚於逃避美豬議題。

   

企業再造vs.一例一休 勞資共贏
佘通權∕企管顧問(台北市)/聯合報

一例一休實施以來,雇主勞團吵不休。據精算,一例一休+年金改革+長照險,企業每年營運成本約增千億元支出。企業為降低人事成本紛紛找派遣工、委外代工、淡季強迫休假、不調薪、縮減獎金或轉嫁給消費者因應,結果勞工抱怨無班可加,收入比原先減少,不少勞工抱怨。

賴清德院長上台後為因應民意,擬鬆綁「七休一」規定,讓企業可充分運用排程彈性調度為變形工時,不僅可以降低加班費,還會使用到離峰時間電價,降低電價成本,一舉兩得。

據統計,台灣製造業作業員薪資占總成本比重平均位於八至十%之間,與材料成本的七十%,相差甚多,材料成本只要降低二%,就足夠彌補加班費的增加數。多年前「企業再造工程」引進台灣,該管理工程談到組織扁平、流程縮短、效率提高,業主可以思考運用「企業再造工程」提高工作或生產效率。

例如:上班六小時效率比上班八小時還優,就不要多浪費二小時,因為有效工時比上班工時更重要;若需要加班,雇主也不要吝於支付加班費,畢竟訂單所創造的利潤,扣除加班費綽綽有餘。其次,降低產品不良率一%,倘若可為公司節省數千萬元開支,將省下來的錢提撥部分做為員工獎勵或調薪,嘉惠勞工,只要工作效率提升,為何還要加班呢?

當初勞基法修法目的,是希望勞工多休假還可增加收入,沒想到修法後,因法無彈性,實施急就章沒有給緩衝時間,造成各界無所適從,廠商唯有自立自強,運用「企業再造」vs.一例一休才得以度過難關。

日後勞工年金改革所增加的成本,廠商還可以想辦法調整吸收,唯近一年來美金大幅貶值,外銷廠商確實承受不住,必須多接附加價值高的訂單、善用減法原理關閉沒有貢獻的事業,避免侵蝕既有的利潤,這遠比修改勞基法更為重要。

   

聯合筆記∕觀低端人口 察海派京腔
李春/聯合報

中國大陸當今最熱四字,叫「低端人口」,那四個字本來因權力的傲慢而受批判,但北京大興區西紅門一把大火,燒死十九人,地方當局居然趁勢驅離「低端人口」們,給剛火熱的中共十九大「美好生活」,大大地抹了一把黑。

有關「低端人口」事件,如果發生在二十年前的中國,沒人會出聲,因為那時大家都還「低端」中;如果發生在十年前,也不會鬧得那麼熱鬧,因那時「低端人口」和「高端生活」還沒有結合得如此的緊密。當然,十年二十年的權力正忙著腐敗,不會那麼刻意的傲慢。

拜驅離事件所賜,有關「低端人口」,已有不少研究成果,這對未來的北京和中國,都有相應影響,包括未來北京花多大功夫建設,「低端人口」四字一定不由自主跳出。

研究今次「低端人口」事件,高論疊出。研究歷史的,有長篇論述,北京歷朝都是養窮人的地方,怎麼今天就容不得低端呢。又有研究城市規劃的人,論證出不可能有純粹的高端之城,那怕是首都。當然也有人預測,北京未來可以是官城,因為人工智能很快就來了。

跳脫這些研究,以輕鬆點的視角看,原來今次「低端人口」成為事件,與「海派」和「京腔」有關。有好事者說,北京今次鬧出大事的「清退」,其實來自上海不事聲張的「拆違」。只不過上海「拆違」完全「海派」,北京「清退」亮出太響亮的「京腔」。

上海「拆違」,就是拆除違章建築,跟今天北京幹的差不多,不過韓正親自督戰,媒體不得聲張,先督辦各區縣有關利益部門自拆所違,然後層層下拆,不拆之官,就地免職。官府之違,全部拆掉,這才要求百姓「拆違」。其中一些學校周邊多少米不得有足浴店等規定,民眾又還鼓掌。這當然是典型的海派政治。

據說一年下來,上海拆了六千萬平方公尺,走了多少人沒統計。韓書記不是因之「入常」,但還是受到今上表揚,而京兆尹那邊,是相當的坐不住,於是要加力而為。

北京大火所燒那大興區,相當於知縣的書記是前朝書記的大秘書,正要找機會表現忠心,於是亮出最有特色的京腔。而京腔之中,除了垂首的奉旨和喳文化,還有對草民如銅錘花臉的色聲,於是有了「低端人口」事件的爆發。

   

金正恩火力越大 人民肚皮越緊
劉順達∕教(台北市)/聯合報

全世界在「預測」北韓何時發射飛彈之際,日前半夜終於再次試射飛彈成功。說實話,相較過去,此次少了一點「驚奇」,多了一些「憤怒」。

表現最「憤怒」的人,應屬南韓總統文在寅。首先、金正恩不給文在寅面子。文在寅上台近七個月以來,已試射各種飛彈多達十一次。其次、文在寅不改「反美、親北」色彩。文在寅一直受到傳統保守派勢力的批評。第三、文在寅幫金正恩擋住美國「攻擊」,直接告訴川普不得動武。

另,日本首相安倍晉三趁機拉攏美國。北韓雖聲稱,沒有損害人命與財產,但飛彈落在日本專屬經濟海域,當然不悅。令人奇怪的是,川普的回應卻十分「冷淡」,只強調既定經濟與外交制裁路線不變。

或許,讓美國保持「靜中不動」不是沒有原因。一來,美國邀請前北韓駐英公使太英浩訪問華盛頓已獲取不少情資。太公使要求美國對北韓百姓下功夫。二來,近日北韓軍人透過板門店投奔南韓,不僅應對太公使的預言,也足以顯示北韓內部的不滿與騷動。

看來,金正恩的「火力」再大,也是一時的,絕對比不上北韓人民「肚腸」溫飽重要。由北韓人民決定國家的未來,才是根本之道。

   

長時間偵訊 應修法禁止
高文文∕公(新北市)/聯合報
台北地檢署調查三中案,傳喚國民黨前主席馬英九,庭訊竟然長達十五小時;遭國民黨發言人質疑,司法偵辦是否違反比例原則,有無政治清算嫌疑。

暫且不論案情內容及如何發展,檢察官長達十五小時偵訊,縱使當事人沒有異議,形式上已構成疲勞偵訊。其他案件的偵審程序,也常有類似情形,從早上開到下午,或從下午開到半夜。

筆者認為,長時間偵審,不僅損害當事人權益,也增加司法相關人力的負荷,實不容繼續辦理。建議主管機關盡速修法,禁止長時間審訊,只要逾越一定時間,都應停止審訊,翌日或擇期繼續審訊,才能保障人權。

   

北韓核危機 我應提早避險
張漢平∕陸軍備役上校(高雄市)/聯合報

從這次北韓火星十五型飛彈試射後,南韓在六分鐘後也展開類似報復射擊反應,以及美國重啟夏威夷核警報系統和在西太平洋建構重層防護網機制,證實北韓確實已具備洲際彈道飛彈打擊能力,若日後加上承載核彈頭技術完成,金正恩核武大業強國夢,終將實現。

回顧美國總統川普上台一年來,對於歷次北韓飛彈試射後的反應,無論是言語上的警告、威脅和嘲諷,抑或採取各種強度的軍事演習行動,加上配合聯合國的經濟制裁手段,無非就是希望北韓能夠終止核武及彈道飛彈的發展,以確保美國及區域的安全與穩定。

依目前情勢來看,美國之前採取的各種軍事演習嚇阻行動和聯合國經濟制裁手段等作為,不僅無效,反而成為北韓加速核子彈道飛彈發展合理化藉口,日後除了採取最下策的軍事手段外,是否還有其他足以讓北韓屈服罷手的因應策略,殊值關切。

未來北韓核武發展結果,不僅影響亞太地緣政治狀態,更衝擊國際秩序,我政府除了要密切注意全般狀況的演變,對未來可能情勢發展研判,更應預擬各種因應之道,確保影響降至最低。

   

方祖涵∕作弊的痛苦代價
方祖涵/聯合報

亞特蘭大勇士隊的二○一七,是開高走低的一年。太陽信託球場隨著球季開打風光啟用,可容納四萬一千名觀眾的新場館斥資超過六億美金,除了外觀新穎,隨處可見歷史與球隊文化的連結巧思以外,場內還提供最先進的無線網路,就算全場球迷同時上傳照片,頻寬也不會超載。

球隊有了新球場,補強當然不能手軟。跟前一年相比,勇士隊球員總薪資提高了百分之四十一,而如此驚人的成長,是典型的職業運動經營策略:新場館啟用時,球隊用戰績向地方政府與民眾表達謝意,畢竟蓋這座球場的錢,超過一半來自政府公債與額外租稅,總要對人家有點交代。除此之外,藉著戰績進步與新場館的搭配,培養出的新球迷,更是球隊長久經營的良好基礎。

不過,雖然勇士薪資提高,戰績卻一團糟。從春訓開始,他們就在葡萄柚聯盟敬陪末座。球季四月開打,整年只有六月勝率過半,其他都是輸球居多。最後全年僅拿到七十二勝,距離分區首位國民隊有廿五場勝差。球季初有媒體預測勇士能夠拿到國家聯盟外卡,結果連邊也摸不上。

對勇士的鐵粉來說,這一切其實還好。三年前球隊將約翰.柯普拉升為總經理,他由聖母大學商學院畢業,深諳數據分析,又有驚人的意志力。這位說自己幾乎不睡覺,曾經從垃圾堆找食物吃的年輕人不到卅五歲就掌握大權,用選秀及國際球員簽約制度,替勇士打造出下個世代的接班梯隊。因此,儘管今年球隊戰績不佳,未來還是非常值得期待。

球隊未來的希望,卻在球季結束後火速崩解。季後賽還沒打完,大聯盟當局就宣布查獲勇士隊違規簽約國際球員的作弊情節。近日聯盟主席公布罰則,總共有十二名勇士新秀合約作廢成為自由球員,球隊未來三年新秀簽約金上限大幅縮減,同時喪失明年第三輪選秀權,而主事的柯普拉更被永久逐出職業棒球圈。

如果要把處罰項目換算成金錢損失,職棒統計學家作出的估計是在一億到兩億美金之間,超過今年球隊總薪資,或者,幾乎可以蓋三分之一座新球場。

到底是什麼滔天大罪,讓勇士隊接受天文數字的處罰呢?其中最主要的問題,在於他們用人頭球員手法,挪移簽約金給高評價的新秀;此外,他們提供暗盤給球員、家人,還有教練,甚至從球員尚未成年的時候就開始。柯普拉積極敢冒險的個性讓他魚躍龍門,沒想到從勵志故事到眾人喊打,竟然只在一夕之間。

柯普拉職棒金童的夢碎了,連帶摧毀勇士隊未來幾年的希望,球迷一定希望這一切沒有發生。不過,勇士隊其實並不是唯一違反規定的球隊,在球員工會接受國際球員選秀制度以前,不管是中南美洲還是亞洲,現在都充斥私下塞錢的作弊行為,勇士只是做法太肆無忌憚,才成為開刀的首要對象。

如果不相信的話,就去問問那些把靠學生賺錢視作理所當然的,棒球名校教練吧。

(作者為運動文學作家)

   

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